1、承包合同期滿,糾紛難以調(diào)解
1989年,xxx市xxx村林場(集體所有)解體,其中有2.5公頃退耕地對外承包造林,經(jīng)過幾輪競爭,xxx市xxx鎮(zhèn)xxx村民xxx與xxx村達成協(xié)議,簽訂了營造人工落葉松林的承包合同。
合同約定:承包方xxx可以使用某林場的現(xiàn)有住房,簡單農(nóng)具,幾畝水田,每年向村集體交承包費1200元。承包期限為10年,
xxx承包后于1990年春天就在2.5公頃棄耕地上營造了落葉松林,造林規(guī)格
2、評估結(jié)論科學可信,雙方和解
xxx評估公司接受磐石市林業(yè)局的委托,對該爭議的林分進行了林木資產(chǎn)價值評估。
(1)評估林分概況及有關(guān)參數(shù)
被評估林分位于xxx市xxx鎮(zhèn)xxx村三道溝經(jīng)營場的2.5公頃原退耕地上。1990年春季,承包人用一年生長落葉松苗以
表1
序號 檢尺胸徑(cm) 合計
2 4 6 8 10 12 株數(shù) 蓄積(m3)
1 306 200 103 46 1 1 657
2 994 673 369 74 18 1 2129
3 640 285 83 10 1018
4 82 29 5 2 4 122
5 58 133 281 155 8 635
6 239 468 264 6 977
7 2612 656 125 2 3395
合計株數(shù) 4931 2444 1230 295 31 2 8933
合計蓄積 4.931 7.332 11.07 5.31 0.93 0.096 29.669
根據(jù)林木資產(chǎn)評估需要的有關(guān)落葉松人工林主要測樹因子參數(shù)確定如下:
產(chǎn)區(qū)類別:查閱人工落葉松豐產(chǎn)林技術(shù)標準《中華人民共和國專業(yè)標準》ZBB64002-86(以下稱《專業(yè)標準》),得知該林分所處生態(tài)環(huán)境條件符合Ⅲ類產(chǎn)區(qū)標準。
生長量預測:據(jù)《專業(yè)標準》Ⅲ類產(chǎn)區(qū)林齡10年生時,(樹11年生包括1年苗齡)林木平均高
林分密度:合理經(jīng)營密度為0.8,查閱《落葉松人工林合理經(jīng)營密度表》,平均胸徑為
材種出材量:查《長白落葉松人工林林分材種出材率研究》(東林學報22卷4期)胸徑
(2)林木資產(chǎn)價值評估
承包人經(jīng)營10年,十年生人工落葉松林木屬幼齡林,除作燒柴或小徑松木桿以外別無它用。所以采用市場價格法。就是說應估算出該林分40年生達到工藝成熟時的林木價值。
林分培育成本的估算。承包人為個體經(jīng)營,不可能有完整的會計帳目,只能根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟原理來計算,據(jù)序列標準林價計算公式查明,落葉松人工林11年生投入的成本為每公頃2411.36元。承包林分的培育成本為:2411.36元/ hm2×2.5 hm2=6027.50元
現(xiàn)實林分市場增盈價評估。如果按林分現(xiàn)狀予以經(jīng)濟利用,林木可作松木桿用,市場銷售價為每根2元。林木現(xiàn)價值為:8933×2元/株=17866元,
該林分40年時的期望價(合理經(jīng)營密度0.8)計算,市場調(diào)研得知,落葉松木材市場價為350元/ m3,每銷售
單位商品材銷售收入S=350元-128.50元=221.50元
40年時立木蓄積M=(1086×2.5 hm2)×0.14142m3/株=383.358 m3
商品林材積M=383.358 m3×89.22%=342.032 m3
期望期木材純收入G=342.032 m3×221.50元/ m3=75760.09元
商品材數(shù)量采用預測期望值,單價采用現(xiàn)價,這就免去未來收入的折現(xiàn)過程。
上述計算表明,承包人如果經(jīng)營到40年時,可得木材純收入為75760.09元。
(3)收益分配原則
該片林分如經(jīng)營40年,可得收入7萬余元,但承包人經(jīng)營了11年,這部分收入可按時間段分配。11年/40年=27.5%,即應將預期收入的27.5%分配給承包人。預期收入中還應扣除已經(jīng)支出的成本,再扣去木材變現(xiàn)收入。所余分配部分為由現(xiàn)承包人李奔河與未來的接續(xù)承包人按比例分配。75760.09-6027.5-17866=51866.59元
最后,承包人xxx應得的經(jīng)濟補償應由三部分組成:投入成本的回收:6027.5元;木材變現(xiàn)收入:17866元;期望收益中應分得27.5%的部分:51866.59×27.5%=14263.3元,三項合計為38156.81元。
承包人應收取的林價款就是該林分的現(xiàn)實林分價值。
(4)評估結(jié)論的應用
資產(chǎn)評估結(jié)論是根據(jù)落葉松林生長發(fā)育的規(guī)律和林業(yè)經(jīng)營管理的科學原理計算出來的,科學價與現(xiàn)實的交易價是有差別的。就該案例而言,2.5公頃林分的價值應為彈性價,最高價可取林價款3.8萬元?紤]政策因素可適當調(diào)高,我國當前的政策是鼓勵農(nóng)民承包造林,承包者得經(jīng)濟收益,國家得生態(tài)收益,當?shù)卮迕竦蒙鐣找,為此,建議應給承包人補償 4萬元比較合理。