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王廣耀

男,1971年生,大學學歷,吉林農(nóng)業(yè)科技學院畢業(yè),食用菌專家,高級實驗師...…

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專家陳世偉

男,1991年生,大學學歷,北華大學林學院…

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專家范英利

1973年生,大學學歷,林業(yè)工程師,林蛙專家,森林評估師…

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專家時寶權(quán)

男,1956年生,大學學歷,林業(yè)工程師,森林資源資產(chǎn)評估師…

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典型案例
承包造林合同期滿人工落葉松價格評估典型案例
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1、承包合同期滿,糾紛難以調(diào)解

1989年,xxxxxx村林場(集體所有)解體,其中有2.5公頃退耕地對外承包造林,經(jīng)過幾輪競爭,xxxxxx鎮(zhèn)xxx村民xxxxxx村達成協(xié)議,簽訂了營造人工落葉松林的承包合同。

合同約定:承包方xxx可以使用某林場的現(xiàn)有住房,簡單農(nóng)具,幾畝水田,每年向村集體交承包費1200元。承包期限為10年,199011199912月末,期滿后承包費另定,xxx有繼續(xù)承包的優(yōu)先權(quán),如不再繼續(xù)承包,林地上的人工落葉松林作價歸集體。村集體按林價款的50%付給承包人,余50%待林木采伐后付清。

 xxx承包后于1990年春天就在2.5公頃棄耕地上營造了落葉松林,造林規(guī)格1m×1.2m。承包期內(nèi)xxx一家不僅落葉松郁閉成林,還擴大了水田、旱田面積,經(jīng)營狀況良好,收益頗豐,xxx也從未欠繳承包費。至1999年底,承包合同期滿,本村村民爭相競標承包,在這種情況下,村委會研究決定,從2000年開始,每年承包費為5000元。按合同規(guī)定,xxx有繼續(xù)承包的優(yōu)先權(quán),否則按合同規(guī)定,林木作價歸集體,村里另外發(fā)包給本村村民。在征求xxx意見時,xxx提出,愿意繼續(xù)承包,但每年1200元承包費不變,承包至林木成熟采伐完為止。如果提出增加承包費,林木應作價17萬元,村集體先交8.5萬元后,方可移交給村集體另行發(fā)包。村集體認為,當年發(fā)包時,愿意承包的人不多,所以承包費偏低,如不執(zhí)行新的承包費標準,就收回經(jīng)營權(quán)另行發(fā)包,現(xiàn)有林分只能作價2萬元,多了不值。雙方就林木作價問題,從1999年底,一直爭吵到2001年夏,縣、鄉(xiāng)林業(yè)站多次調(diào)解未成。最后吉林市林業(yè)工作總站出面,xxx出具委托書,請評估機構(gòu)對林木價值進行評估,評估后再行協(xié)商。

2、評估結(jié)論科學可信,雙方和解

xxx評估公司接受磐石市林業(yè)局的委托,對該爭議的林分進行了林木資產(chǎn)價值評估。

(1)評估林分概況及有關(guān)參數(shù)

被評估林分位于xxxxxx鎮(zhèn)xxx村三道溝經(jīng)營場的2.5公頃原退耕地上。1990年春季,承包人用一年生長落葉松苗以1m×1.2m的造林規(guī)格營造成功落葉松純林,評估時(基準日2001930)林齡為11年,屬幼齡林。森林調(diào)查技術(shù)人員對該林分進行了野外測樹調(diào)查。結(jié)果如表1所示。

1

序號 檢尺胸徑(cm) 合計

2 4 6 8 10 12 株數(shù) 蓄積(m3

1 306 200 103 46 1 1 657

2 994 673 369 74 18 1 2129

3 640 285 83 10 1018

4 82 29 5 2 4 122

5 58 133 281 155 8 635

6 239 468 264 6 977

7 2612 656 125 2 3395

合計株數(shù) 4931 2444 1230 295 31 2 8933

合計蓄積 4.931 7.332 11.07 5.31 0.93 0.096 29.669

根據(jù)林木資產(chǎn)評估需要的有關(guān)落葉松人工林主要測樹因子參數(shù)確定如下:

產(chǎn)區(qū)類別:查閱人工落葉松豐產(chǎn)林技術(shù)標準《中華人民共和國專業(yè)標準》ZBB64002-86(以下稱《專業(yè)標準》),得知該林分所處生態(tài)環(huán)境條件符合類產(chǎn)區(qū)標準。

生長量預測:據(jù)《專業(yè)標準》類產(chǎn)區(qū)林齡10年生時,(樹11年生包括1年苗齡)林木平均高5.1,平均胸徑3.6cm,平均年生長量為0.9 m3/hm2,長白落葉松生長規(guī)律顯示,其工藝成熟為41年,即41年生后可進行主伐,預期該林分40年生時,平均樹高16.5m,平均胸徑17.2m,平均年生長量為6.5625 m3/hm2。

林分密度:合理經(jīng)營密度為0.8,查閱《落葉松人工林合理經(jīng)營密度表》,平均胸徑為18cm,每hm2合理保留株數(shù)1086株。

材種出材量:查《長白落葉松人工林林分材種出材率研究》(東林學報224期)胸徑18cm,樹高18.94m,帶皮材積0.2416 m3,出材率89.22%40年生時,單株材積為0.1414 m3/株。

(2)林木資產(chǎn)價值評估

承包人經(jīng)營10年,十年生人工落葉松林木屬幼齡林,除作燒柴或小徑松木桿以外別無它用。所以采用市場價格法。就是說應估算出該林分40年生達到工藝成熟時的林木價值。

林分培育成本的估算。承包人為個體經(jīng)營,不可能有完整的會計帳目,只能根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟原理來計算,據(jù)序列標準林價計算公式查明,落葉松人工林11年生投入的成本為每公頃2411.36元。承包林分的培育成本為:2411.36/ hm2×2.5 hm2=6027.50

現(xiàn)實林分市場增盈價評估。如果按林分現(xiàn)狀予以經(jīng)濟利用,林木可作松木桿用,市場銷售價為每根2元。林木現(xiàn)價值為:8933×2/=17866元,

該林分40年時的期望價(合理經(jīng)營密度0.8)計算,市場調(diào)研得知,落葉松木材市場價為350/ m3,每銷售1 m3商品材,須交稅費128.50元。

 單位商品材銷售收入S=350-128.50=221.50

 40年時立木蓄積M=1086×2.5 hm2×0.14142m3/=383.358 m3

 商品林材積M=383.358 m3×89.22%=342.032 m3

 期望期木材純收入G=342.032 m3×221.50/ m3=75760.09

 商品材數(shù)量采用預測期望值,單價采用現(xiàn)價,這就免去未來收入的折現(xiàn)過程。

 上述計算表明,承包人如果經(jīng)營到40年時,可得木材純收入為75760.09元。

(3)收益分配原則

該片林分如經(jīng)營40年,可得收入7萬余元,但承包人經(jīng)營了11年,這部分收入可按時間段分配。11/40=27.5%,即應將預期收入的27.5%分配給承包人。預期收入中還應扣除已經(jīng)支出的成本,再扣去木材變現(xiàn)收入。所余分配部分為由現(xiàn)承包人李奔河與未來的接續(xù)承包人按比例分配。75760.09-6027.5-17866=51866.59

最后,承包人xxx應得的經(jīng)濟補償應由三部分組成:投入成本的回收:6027.5元;木材變現(xiàn)收入:17866元;期望收益中應分得27.5%的部分:51866.59×27.5%=14263.3元,三項合計為38156.81元。

承包人應收取的林價款就是該林分的現(xiàn)實林分價值。

(4)評估結(jié)論的應用

資產(chǎn)評估結(jié)論是根據(jù)落葉松林生長發(fā)育的規(guī)律和林業(yè)經(jīng)營管理的科學原理計算出來的,科學價與現(xiàn)實的交易價是有差別的。就該案例而言,2.5公頃林分的價值應為彈性價,最高價可取林價款3.8萬元?紤]政策因素可適當調(diào)高,我國當前的政策是鼓勵農(nóng)民承包造林,承包者得經(jīng)濟收益,國家得生態(tài)收益,當?shù)卮迕竦蒙鐣找,為此,建議應給承包人補償 4萬元比較合理。