江西省國(guó)有林場(chǎng)改革的基本目標(biāo)是：“三增長(zhǎng)、兩建立、一確�！�。
一、“三增長(zhǎng)、兩建立、一確保”
三增長(zhǎng)：森林資源增長(zhǎng)、職工增收、林場(chǎng)增效；
兩建立：全面建立職工社會(huì)保障和再就業(yè)體系，加快建立符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制；
一確保：確保林業(yè)和諧穩(wěn)定，并力爭(zhēng)在2012年年底基本完成國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)
二、基本思路是：
1、全面整合重組，實(shí)施分類管理
把每個(gè)縣（市、區(qū)）國(guó)有林場(chǎng)的生態(tài)公益林，整合為一個(gè)生態(tài)公益林場(chǎng)，公益林比重不低于60%，并核定為全額撥款事業(yè)單位，按面積合理核定編制數(shù)，經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。其它國(guó)有林場(chǎng)整合為1-2個(gè)商品林場(chǎng)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)。
2、妥善安置職工，建立新型勞動(dòng)關(guān)系
改革用工制度，全面建立事業(yè)單位聘用制和企業(yè)單位勞動(dòng)合同制為基礎(chǔ)的國(guó)有林場(chǎng)勞動(dòng)用工制度，搞活用工機(jī)制。采取貨幣補(bǔ)償、林權(quán)承包、股權(quán)分配等方式進(jìn)行安置職工。
3、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制
充分運(yùn)用集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)，把國(guó)有林場(chǎng)商品林承包給職工經(jīng)營(yíng)，或采取“分股不分山”的方式，把股權(quán)量化給職工，實(shí)行股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，職工按股分紅；或在落實(shí)股份制改造，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與國(guó)有林場(chǎng)改革，加大資源整合和重組力度，做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)。
4、完善社會(huì)保障，保障職工合法權(quán)益
堅(jiān)持善待職工的原則，切實(shí)解決林場(chǎng)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)繳和欠繳的社保費(fèi)實(shí)行本金掛帳、分期繳納，免繳滯納金；將國(guó)有林場(chǎng)職工統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，享受困難企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助。
5、剝離社會(huì)職能，實(shí)行屬地管理
將原由國(guó)有林場(chǎng)所辦的學(xué)校、醫(yī)療單位等社會(huì)管理職能，實(shí)行屬地管理。國(guó)有林場(chǎng)的離休干部，全部轉(zhuǎn)由其主管部門管理，實(shí)行財(cái)政供養(yǎng)。
6、化解債務(wù)負(fù)擔(dān)
爭(zhēng)取將江西省列為全國(guó)化解公益性債務(wù)試點(diǎn)省，化解國(guó)有林場(chǎng)公益性債務(wù)。國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)，通過(guò)處置資產(chǎn)所得予以償還，不足部分通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)洽談，爭(zhēng)取核銷。（吉林市林改辦）