2014年是深化集體林權(quán)制度配套改革的攻堅(jiān)年，根據(jù)省、市集體林權(quán)制度配套改革實(shí)施方案確定的任務(wù)，制定工作要點(diǎn)如下：
一、全面鋪開林權(quán)制度配套改革
1、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)在總結(jié)集體林權(quán)制度配套改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，召開部署會(huì)議，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織人員培訓(xùn)，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。
2、建立農(nóng)村林業(yè)改革管理機(jī)構(gòu)。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《吉林省林業(yè)廳關(guān)于盡快協(xié)調(diào)編制管理部門成立林改管理機(jī)構(gòu)的通知》（吉林改〔2013〕605號(hào)）要求，完成林改管理機(jī)構(gòu)組建工作，配齊人員，切實(shí)履行職能。
3、搭建林權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)。各縣（市）區(qū)要積極研究，設(shè)立林權(quán)交易服務(wù)中心，為集體林權(quán)流轉(zhuǎn)提供平臺(tái)，并開展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)融資擔(dān)保、森林保險(xiǎn)以及政策咨詢、信息發(fā)布、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。
4、做好縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和木檢站納入財(cái)政預(yù)算工作�！皟烧尽苯�(jīng)費(fèi)尚未納入地方財(cái)政預(yù)算的縣（市），要認(rèn)真落實(shí)省、市政府的要求，將縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)站和木材檢查站的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障人員工資和工作經(jīng)費(fèi)。
5、健全林木采伐管理制度。認(rèn)真落實(shí)省政府放寬林木采伐利用的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)和幫助森林經(jīng)營者編制和實(shí)施森林經(jīng)營方案，積極推進(jìn)集體林木采伐指標(biāo)的公開分配。
6、推進(jìn)林權(quán)抵押貸款和森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展。認(rèn)真落實(shí)國家及省有關(guān)部門制定的《林權(quán)抵押貸款實(shí)施意見》，林業(yè)部門要完善配套服務(wù)體系，做好林權(quán)抵押貸款登記，對(duì)森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估咨詢?nèi)藛T開展評(píng)估業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理，建立林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)制，協(xié)調(diào)配合銀行金融機(jī)構(gòu)做好林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)和其他林業(yè)金融服務(wù)。積極探索建立森林保險(xiǎn)制度，逐步推進(jìn)森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
7、抓好農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)。大力引導(dǎo)和扶持農(nóng)民發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社、股份制林場(chǎng)、家庭合作林場(chǎng)等林業(yè)專業(yè)合作組織，發(fā)展各種林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策，推動(dòng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織健康發(fā)展。各縣（市）區(qū)有林農(nóng)戶參加林業(yè)專業(yè)合作組織的覆蓋面要達(dá)到30%。
二、抓緊完成主體改革各項(xiàng)收尾工作
1、要結(jié)合清收還林工作，將清收回的集體林地納入林改范圍，按照林改要求進(jìn)行確權(quán)，落實(shí)經(jīng)營主體。
2、要加快集體林權(quán)登記發(fā)證進(jìn)度，抓緊進(jìn)行現(xiàn)地復(fù)核，完善相關(guān)資料，盡快把林權(quán)證發(fā)到林權(quán)人手中。
3、要認(rèn)真調(diào)處解決矛盾糾紛，積極組織情況調(diào)查、進(jìn)行調(diào)處，全力解決好各種林權(quán)爭(zhēng)議和糾紛。
4、要做好林改檔案的歸檔立卷工作，及時(shí)、全面收集和整理林改資料，按要求分類歸檔，確保不重、不漏。
主體改革各項(xiàng)收尾工作年度內(nèi)均要完成90%以上，力爭(zhēng)達(dá)到100%。
三、抓好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，大力發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主要內(nèi)容的林下經(jīng)濟(jì)。大力培育林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型，通過典型示范，推動(dòng)全市林下經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，各縣（市）區(qū)要建立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地2個(gè)以上。
四、認(rèn)真做好宣傳教育工作
要加強(qiáng)林改宣傳工作，提高宣傳質(zhì)量，注重宣傳效果。積極挖掘林改各類典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣，擴(kuò)大影響。各縣（市）區(qū)要培樹典型2個(gè)以上，在市級(jí)主要新聞媒體上進(jìn)行林改宣傳報(bào)道2次以上。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)開展宣傳，在各級(jí)政府、林業(yè)部門網(wǎng)站上登載林改宣傳信息5篇以上。要抓好林改工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。