吉林市共有集體林地面積274萬畝，參改村1113個(gè)，參改人口120萬人。截至目前，已完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的集體林地面積268萬畝，占集體林地總面積的98%；簽訂和完善合同15.8萬份；完成檔案歸卷17.6萬卷。在省政府林改檢查驗(yàn)收時(shí)，我市9個(gè)縣（市）區(qū)平均得分為95.7分，名列全省前茅。
明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶集體林面積268萬畝。其中“均山”面積58萬畝（承包到戶55萬畝、聯(lián)戶承包3萬畝）；“均股”面積1萬畝；有償轉(zhuǎn)讓、實(shí)行“均利”面積54萬畝；集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)面積10萬畝；自留山面積21萬畝；規(guī)范和完善林改前已承包到戶或流轉(zhuǎn)的集體林面積124萬畝。我市有90多萬人承包到林地、林木或通過集體林有償轉(zhuǎn)讓得到實(shí)惠。
利用林改契機(jī)，大力清收清收被非法蠶食的集體林地20多萬畝。全部承包給農(nóng)民，要求必須按林改合同條款規(guī)定限期還林。
吉林市林權(quán)矛盾糾紛調(diào)處情況
從2009年7月集體林權(quán)制度改革工作啟動(dòng)以來，我市共完成集體林外業(yè)調(diào)查面積274萬畝，排查出集體林確權(quán)各類糾紛6089件、涉及集體林地面積16.6萬畝。林權(quán)糾紛主要分為兩大類：一是林權(quán)爭(zhēng)議，共5974件13.7萬畝。其中：集體林與森工企業(yè)權(quán)屬爭(zhēng)議的4285件4.9萬畝；集體林與地方國(guó)有林權(quán)屬爭(zhēng)議的1082件4.5萬畝；集體林與集體林權(quán)屬爭(zhēng)議的584件3.9萬畝；村組間權(quán)屬爭(zhēng)議的23件0.4萬畝。二是確權(quán)過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，共115件2.86萬畝。其中：對(duì)過去村社集體林流轉(zhuǎn)有異議92件1萬畝；對(duì)改革方式意見不統(tǒng)一形成糾紛的7件0.86萬畝；對(duì)種地不還林不滿16件1萬畝。截至目前，全市共調(diào)處解決了5910件，為總件數(shù)的97%；調(diào)處集體林地爭(zhēng)議面積15.5萬畝，占爭(zhēng)議總面積的93%。已確權(quán)林地面積268萬畝，占集體林地總面積的98%。
吉林市集體林權(quán)制度改革工作受到省委、省政府表彰
吉林市集體林權(quán)制度配套改革的開展
配套改革主要是建立5項(xiàng)制度：一建立健全集體林支持保護(hù)制度；二建立健全林業(yè)金融支撐制度；三建立健全林木采伐管理制度；四建立健全集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度；五建立健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)保障制度。
建立2大體系：森林資源培育體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
（吉林市林改辦）